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随着“一带一路”倡议和“走出去”战略逐步向纵深推进,越来越多中国企业为了提升国际竞争力、增强经营活力而选择开展境外投资和跨国经营。年全年、年前三季度,中国对外非金融类直接投资额分别达到了7,亿元人民币、5,亿元人民币。

1.年全年数据来源:国家统计局《中华人民共和国年国民经济和社会发展统计公报》2.年前三季度数据来源:中华人民共和国商务部新闻办公室-司局负责人发布

然而,境外投资业务具有投资周期长、管理决策风险大、影响因素多等特点,随着境外投资规模增加、投资领域的拓展,中国企业在项目投前、投中和投后各阶段中,面临一系列新的风险管控和运营管理难题。

图:shy;shy;境外投资全周期管理难题

35号文对境外投资提出了更高的风险防控和检查审计要求

年,国资委出台了35号文《中央企业境外投资监督管理办法》,要求央企应当建立境外投资管理体系,健全境外投资管理制度,科学编制境外投资计划,研究制定境外投资项目负面清单,切实加强境外项目管理,提高境外投资风险防控能力,组织开展境外检查与审计,按职责进行责任追究。

35号文要求:

对于境外特别重大投资项目,央企应当建立投资决策前风险评估制度,委托独立第三方有资质咨询机构对投资所在国(地区)*治、经济、社会、文化、市场、法律、*策等风险进行全面评估。此外,央企还应对境外重大投资项目开展常态化审计,审计重点内容涵盖境外重大投资项目决策、投资方向、资金使用、投资收益、投资风险管理等领域。

图:35号文对海外投资运营全周期带来重大影响

毕马威服务方案

毕马威境外投资全过程审计服务从境内外法规体系和监管要求出发,围绕企业海外业务运营,以中方团队与当地国家团队“两地联合、互为支撑”为项目运作模式,对境外项目评估、执行以及运营模式开展专项审计工作。

毕马威境外投资全过程审计服务分为项目评估与规划、项目执行与落地、项目运营与管控和项目退出四个阶段,覆盖境外投资全周期。

图:海外项目风险审计工作运作阶段展示

1.项目评估与规划阶段

该阶段审计工作从项目定位、项目评估及项目规划三个维度出发,重点评价境外投资项目评估与规划程序的规范性、可行性分析论证内容充分性以及投资决策的合理性。毕马威项目组围绕合规性和可行性,从项目人力资源分析、项目价值战略分析、估值分析、投资收益规划、项目风险先行分析与评估等多角度展开审计工作,基于价值评估思维分析投资风险偏好,重塑投资决策机制,优化相关业务场景与流程。

2.项目执行与落地阶段

境外投资项目较国内项目的管控难度更大,需要多重防控措施。毕马威团队协助企业根据境外投资项目特点编制风险清单,明确风险要点、开展专项审计工作,并提出有效应对措施。

毕马威境外投资全过程审计方案围绕合同编写与执行、项目执行情况两方面开展审计工作,通过项目人员访谈、调研与召开研讨会等方式,协助企业识别项目主要风险,建立项目执行与落地阶段风险信息库。从风险发生可能性、影响程度等多维度进行综合评估,协助企业识别需重点

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